【何谓签发人?何谓会签人?】在公文写作和行政管理中，签发人与会签人是两个重要的角色，它们分别承担着不同的职责，对公文的发布、审核和协调起到关键作用。理解这两个概念有助于更好地掌握公文处理流程，提高工作效率。
一、
1. 签发人
签发人是指在公文正式发出前，负责审核并批准该公文内容的负责人。通常由单位的主要领导担任，具有最终决定权。签发人对公文的内容、格式、政策依据等进行全面审查，确保其符合规定，并具备法律效力或执行效力。
2. 会签人
会签人是指在多部门联合发文时，参与审核并签署意见的其他相关单位负责人。会签人的主要职责是确认本部门对公文内容的认可，确保公文在跨部门协作中得到一致认可，避免因意见不统一而影响执行效果。
二、对比表格
| 项目 | 签发人 | 会签人 |
| 定义 | 公文发出前的最终审批人 | 多部门联合发文时的审核签署人 |
| 职责 | 审核公文内容，决定是否签发 | 审核公文内容，表示同意或提出意见 |
| 权限 | 具有最终决定权 | 仅具审核权，无最终决定权 |
| 出现场景 | 所有正式公文中均有 | 多部门联合发文时出现 |
| 常见身份 | 单位主要领导（如局长、主任等） | 相关职能部门负责人 |
| 法律效力 | 公文经签发后具有正式效力 | 会签意见作为参考，不影响最终效力 |
三、结语
签发人与会签人在公文处理过程中各司其职，共同保障公文的权威性和执行力。签发人负责“定调”，会签人则负责“协调”。了解这两者的区别，有助于我们在实际工作中更准确地运用公文制度，提升行政效率与规范性。
